{"id":2360,"date":"2025-11-19T11:20:57","date_gmt":"2025-11-19T15:20:57","guid":{"rendered":"http:\/\/accionarpolitico.com\/?p=2360"},"modified":"2025-11-24T09:08:01","modified_gmt":"2025-11-24T13:08:01","slug":"inobservancia-del-odac-a-la-sentencia-del-tsa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/accionarpolitico.com\/?p=2360","title":{"rendered":"\u00bfInobservancia del ODAC a la Sentencia del TSA?"},"content":{"rendered":"<h2><span style=\"font-family: georgia, serif; font-size: xx-large;\">\u00a1Qu\u00e9 pena Presidente Abinader!<\/span><\/h2>\n<h4><span style=\"color: #333333;\">Por Marcos Dominici Borges<\/span><\/h4>\n<p><span style=\"color: #333333;\">La reciente Sentencia Definitiva No. 0030-02-2025-SSEN-00574, dictada el 12 de septiembre de 2025 por la Primera Sala del Tribunal Superior Administrativo (TSA), de jurisdicci\u00f3n nacional, ha reavivado una preocupaci\u00f3n leg\u00edtima sobre la responsabilidad institucional y la imparcialidad del Organismo Dominicano de Acreditaci\u00f3n (ODAC), entidad esencial dentro del Sistema Dominicano para la Calidad (Sidocal) y garante de la confiabilidad t\u00e9cnica los productos y servicios dominicanos ante la comunidad internacional.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #333333;\">Dicho fallo, que reivindica a un servidor, derechos laborales mediante el pago de una indemnizaci\u00f3n amparada en el Art\u00edculo 60 de la Ley No. 41-08 de Funci\u00f3n P\u00fablica y que refrenda adem\u00e1s nuestra condici\u00f3n en ese momento, de servidor p\u00fablico bajo Estatuto Simplificado, reafirma el deber de todas las instituciones del Estado de acatar las decisiones judiciales, respetar el debido proceso administrativo y proteger los derechos de los servidores p\u00fablicos.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #333333;\">Sin embargo, me ha despertado inquietud observar acciones que denotan una cierta resistencia administrativa por parte de la direcci\u00f3n del ODAC frente a dicha sentencia.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #333333;\">Angel David Taveras Difo, director del ODAC, por v\u00eda de abogado habr\u00eda pedido a la Suprema Corte de Justicia la suspensi\u00f3n contra la Sentencia Civil No. 0030-02-2025-SSEN 00574, dictada por la Primera Sala del Tribunal Superior Administrativo, que ordena al ODAC el pago de la indemnizaci\u00f3n de marras. (Comprobante de solicitud n\u00famero 2025-R1165798, de fecha 30\/10\/2025).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #333333;\">As\u00ed las cosas, esto podr\u00eda constituir una vulneraci\u00f3n al principio de legalidad consagrado en la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica Dominicana.<\/span><\/p>\n<h3><strong><span style=\"color: #333333;\">El riesgo para la imparcialidad del sistema nacional de acreditaci\u00f3n<\/span><\/strong><\/h3>\n<p><span style=\"color: #333333;\">El ODAC, conforme a su mandato en la Ley No. 166-12, que crea el Sidocal, y bajo las normas internacionales que lo rigen, est\u00e1 llamado a actuar con transparencia, independencia y apego estricto a la ley.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #333333;\">Cuando un organismo t\u00e9cnico que debe ser ejemplo de cumplimiento se ve involucrado en conflictos administrativos o controversias judiciales, el riesgo trasciende lo interno: pone en duda la integridad del sistema de calidad nacional y debilita la reputaci\u00f3n del pa\u00eds ante socios internacionales y organismos de cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #333333;\">La Norma ISO\/IEC 17011:2017, referente internacional que define los requisitos para los organismos de acreditaci\u00f3n, es clara:<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #333333;\">\u201cEl organismo de acreditaci\u00f3n debe estar organizado y operar de manera que salvaguarde la objetividad e imparcialidad de sus actividades de acreditaci\u00f3n.\u201d<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #333333;\">(ISO\/IEC 17011:2017 \u2013 Conformity assessment \u2014 Requirements for accreditation bodies accrediting conformity assessment bodies. Geneva: ISO\/IEC.)<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #333333;\">Dicha norma exige adem\u00e1s que el organismo de acreditaci\u00f3n identifique, analice, eval\u00fae, trate, monitoree y documente los riesgos a su imparcialidad, y demuestre c\u00f3mo los elimina o minimiza.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #333333;\">Estos no son simples lineamientos t\u00e9cnicos: son obligaciones internacionales que sostienen la credibilidad del sistema dominicano de acreditaci\u00f3n ante redes globales como la International Laboratory Accreditation Cooperation (ILAC), el International Accreditation Forum (IAF) y la Inter-American Accreditation Cooperation (IAAC).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #333333;\">El incumplimiento o la percepci\u00f3n de resistencia institucional ante decisiones judiciales afecta no solo la imagen del ODAC, sino tambi\u00e9n la confianza del pa\u00eds en los foros internacionales de calidad, transparencia y gobernanza t\u00e9cnica.<\/span><\/p>\n<h3><strong><span style=\"color: #333333;\">Cuando la imparcialidad se pone en duda <\/span><\/strong><\/h3>\n<p><span style=\"color: #333333;\">La imparcialidad es la piedra angular de todo sistema de acreditaci\u00f3n. <\/span><span style=\"color: #333333;\">Cuando una entidad p\u00fablica encargada de garantizar el cumplimiento normativo se percibe renuente a acatar una sentencia firme, la consecuencia no es menor: se erosiona la autoridad t\u00e9cnica, se socava la confianza p\u00fablica y se debilita la legitimidad institucional.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #333333;\">La ISO\/IEC 17011:2017 recuerda que la imparcialidad no es solo un principio t\u00e9cnico, sino tambi\u00e9n una obligaci\u00f3n \u00e9tica, moral y jur\u00eddica. Por ello, el ODAC, como entidad t\u00e9cnica del Estado, no puede ni debe mostrar resistencia institucional. Su fortaleza radica en ser modelo de cumplimiento y transparencia, pilares esenciales del Estado de Derecho y que impere la ley.<\/span><\/p>\n<h3><strong><span style=\"color: #333333;\">Un llamado al presidente de la Rep\u00fablica Luis Abinader<\/span><\/strong><\/h3>\n<p><span style=\"color: #333333;\">Ante este escenario, resulta oportuno y respetuoso formular un llamado constructivo al presidente Luis Abinader, en su condici\u00f3n de garante del Estado social y democr\u00e1tico de derecho, para que se asegure el cumplimiento \u00edntegro de la Sentencia Definitiva No. 0030-02-2025-SSEN-00574 y se preserve la imparcialidad institucional del ODAC.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #333333;\">El respeto a las decisiones judiciales no admite interpretaciones ni evasivas. Tolerar el desacato, aun de forma pasiva, constituye un retroceso institucional, contrario a los principios de legalidad, transparencia y rendici\u00f3n de cuentas que promueve la actual gesti\u00f3n gubernamental.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #333333;\">La imparcialidad no es opcional; es un mandato legal y \u00e9tico. Ning\u00fan funcionario p\u00fablico, sin importar su jerarqu\u00eda, puede colocarse por encima de la ley ni de los tribunales que la aplican. El ODAC no puede ser una excepci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #333333;\">Garantizar la vigencia de la justicia y el respeto a las normas internacionales no es solo una cuesti\u00f3n t\u00e9cnica, sino un acto de madurez democr\u00e1tica y responsabilidad estatal. La fortaleza de las instituciones no se mide por su poder, sino por su capacidad de acatar la ley y rectificar cuando se equivoca.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #333333;\">El ODAC tiene hoy la oportunidad hist\u00f3rica de demostrar su compromiso con los valores que proclama: calidad, transparencia, integridad e imparcialidad. Cumplir la sentencia del TSA no representa una derrota institucional, sino una victoria para la justicia y la confianza p\u00fablica.<\/span><\/p>\n<hr \/>\n<p><strong><span style=\"color: #333333;\">El autor es Analista. Reside en Santo Domingo.<\/span><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a1Qu\u00e9 pena Presidente Abinader! 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